Archivo para la categoría "Derecho de las Telecomunicaciones"
Novedades legislativas principales a 4 de julio de 2009
De entre las disposiciones publicadas a lo largo de la última semana, destacamos:
- En el BOE del 27 de junio de 2009, se publicó el Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuración bancaria y reforzamiento de los recursos propios de las entidades de crédito, sobre el cual ya se ha comentado en otros posts(en este y este, principalmente).
- En el BOE del 30 de junio de 2009, la Ley 5/2009, de 29 de junio, por la que se modifican la Ley 24/1988, de 28 de julio, del mercado de valores, la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre disciplina e intervención de las entidades de crédito y el texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, para la reforma del régimen de participaciones significativas en empresas de servicios de inversión, en entidades de crédito y en entidades aseguradoras. Y también la Correción de Errores del Real Decreto-ley 9/2009.
- Y en el BOE del 4 de julio de 2009, la Ley 6/2009, de 3 de julio, por la que se modifica el Estatuto Legal del Consorcio de Compensación de Seguros, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2004, de 29 de octubre, para suprimir las funciones del Consorcio de Compensación de Seguros en relación con los seguros obligatorios de viajeros y del cazador y reducir el recargo destinado a financiar las funciones de liquidación de entidades aseguradoras, y el texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre. Así como la Ley 7/2009, de 3 de julio, de medidas urgentes en materia de telecomunicaciones (procedente del Real Decreto-ley 1/2009, de 23 de febrero).
Consejo de Ministros del 26 de junio: Con qué modificaciones legislativas nos podemos encontrar en los próximos meses
Leemos en El País, que recoge una noticia transmitida por la Agencia EFE, que el Gobierno ha aprobado el Real Decreto Ley por el que se crea el FROB (Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria) para regular las ayudas al sector financiero y “crear confianza en el sistema” frente a los “problemas que puedan surgir” y para que cumpla su “tarea esencial” de dar créditos.
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros las dos Vicepresidentas del Gobierno, Sras. Fernández de la Vega y Salgado, admitieron que, aunque el sector bancario ha demostrado su “probada solvencia“, en la actual coyuntura algunas entidades podrían tener dificultades.
Esta nueva norma pone las bases del camino a seguir, especialmente con fusiones, y se aprueba en un momento “inmejorable” según Salgado, para “dar respuesta a las necesidades que puedan presentarse en nuestro sector financiero en el próximo ejercicio“. Leer el resto de esta entrada »
Normativa de telecomunicaciones: TDT de pago o de alta definición
Industria da luz verde a la TDT de pago | Comunicación | elmundo.es
El Ministerio de Industria se ha sacudido definitivamente las presiones del Grupo Prisa y ha abierto la puerta a la TDT de pago. Ayer por la mañana presentó ante el Consejo Asesor de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (Catsi) el proyecto de Real Decreto por el que se autoriza a los operadores a explotar en todas sus modalidades uno de los cuatro canales que contiene cada múltiplex.
Este Real Decreto, esperado desde hace meses en el sector y que legislará esta línea de negocio, es complementario a la tramitación administrativa para que las cadenas que lo solicitaran puedan explotar contenidos en modalidades de pago. La Sexta y Antena 3 fueron los primeros operadores en solicitar esta autorización y Veo7 se sumó posteriormente.
(…) La (parte) más beneficiada con este real decreto es Mediapro, la productora catalana que encabeza Jaume Roures, que por fin podrá poner en marcha toda la maquinaria para establecer en el mercado su canal Gol TV. Apenas tendrá dos meses para poner lanzar los descodificadores y toda la campaña de promoción de cara a la próxima temporada futbolística.
Este proyecto también abre la puerta a la TDT en alta definición, también reclamada por el sector. Para facilitar su implantación también obligará que las televisiones (desde 21 pulgadas) que se pongan a la venta a partir del 1 de abril del próximo año lleven incorporada esta posibilidad.
El Gobierno ha subrayado las razones de este nuevo Real Decreto:
El Gobierno considera que la TDT de pago traerá “importantes beneficios”, tanto para los ciudadanos, como para los operadores privados de televisión y para la industria fabricante de equipos para la televisión de pago. “Los ciudadanos podrán acceder a contenidos de mayor calidad, estimulando de este modo la transición a la TDT” señala en un comunicado. Asimismo, entiende que la puesta en marcha de este acceso condicional “no va a suponer merma alguna en cuanto al acceso en abierto a los acontecimientos deportivos de interés general”.En este sentido, recuerda que seguirá siendo de aplicación la Ley reguladora de las emisiones de acontecimientos deportivos, que establece la obligación de retransmitir en directo y en abierto un partido de cada jornada de la liga de fútbol de primera división. Asimismo, se retransmitirán en abierto los eventos deportivos que cada año se definan como de interés general. Por otra parte, el Gobierno destaca que los operadores de televisión podrán acceder a una fuente adicional de financiación, además de la publicidad, lo que puede redundar en un mayor uso del estándar de televisión de alta definición.
Realmente podían haber esperado: no creo que al público le haga mucha gracia que, aunque los “partidos de interés general” sigan siendo en abierto, tenga que pagar por el resto, en una situación de crisis económica como la que hay. En cuanto a la “otra fuente de financiación”, como ya comenté antes, parece ser éste el motivo del adelanto de este RD.
Esto no es ninguna novedad porque ya se anunció, por parte de Mediapro, que el canal de fútbol de pago Gol TV comenzaría a emitir en agosto. Según se anunció esta medida, La Sexta emitió un comunicado señalando que pedirá al Gobierno la autorización correspondiente la próxima semana.
Normativa de telecomunicaciones: se aprueba en el Senado el proyecto de Ley que permite las fusiones entre cadenas de televisión
La Comisión de Industria, Comercio y Turismo del Senado ha aprobado por unanimidad el proyecto de ley de medidas urgentes en materia de telecomunicaciones, que permite las participaciones de un operador de televisión en otra cadena.
(…) El texto elimina el tope del 5% en la participación accionarial de una cadena en otra, aunque pone dos limitaciones: que la audiencia media acumulada de ambas cadenas no supere el 27% de la audiencia total, y que se garantice un mínimo de tres compañías privadas de ámbito estatal con dirección editorial distinta.
Las razones para este nuevo proyecto de Ley (estado de la tramitación aquí), según el portavoz socialista, Óscar López, están relacionadas con la proliferación de canales que permite el sistema TDT y con la situación económica actual, teniendo como objetivo evitar situaciones monopolísticas. Sin embargo, como bien señalan en menéame, esta Ley posibilitaría la “rumoreada unión” entre las cadenas privadas Cuatro y la Sexta. Aunque no son las únicas: Telecinco también estaba interesada en fusionarse con otro operador.
Las verdaderas razones puede que estén más unidas a la disminución de ingresos por publicidad:
El año pasado se cerró con una caída de alrededor del 11 por ciento, pero este año podría ser incluso peor. En el seno de las cadenas los números que se manejan son todavía más preocupantes, ya que sólo en los tres primeros meses de 2009 la caída se sitúa en más del 30 por ciento (en algunas llega al 40 por ciento) con respecto al mismo período de 2008. Esta posibilida de fusión, al margen de concentrar aún más el mercado y cambiar el panorama audiovisual, podría acarrear por otra parte recortes de plantilla y otros cambios en términos de derechos y sinergias entre empresas.
En principio, la justificación de que se haya aprobado con la finalidad de evitar situaciones monopolísticas no parece muy convincente, porque sin duda uno de los resultados de las fusiones, sobre todo en mercados tan cerrados como el de las telecomunicaciones del que no se puede formar parte si no es con la consiguiente autorización administrativa, es el de la concentración empresarial. En este caso, además existe un problema: la concentración de los canales de información en muy pocas manos.
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